4月23日-24日，“2016年全科醫(yī)師培訓(xùn)高峰論壇暨第十三屆社區(qū)衛(wèi)生與全科醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)年會”在北京召開，目的是為了探討全科醫(yī)生培訓(xùn)制度的發(fā)展之路，落實強(qiáng)基層、保基本、建機(jī)制的目標(biāo)，使分級診療、基層首診、上下聯(lián)動、雙向轉(zhuǎn)診成為現(xiàn)實。會上，國家衛(wèi)生計生委體制改革司司長梁萬年作了主題為“中國醫(yī)療衛(wèi)生改革”的報告。梁萬年在報告中指出，十三五期間，分級診療制度的建設(shè)、公立醫(yī)院改革的全面推開以及醫(yī)保體系的進(jìn)一步的建立健全和完善等，將是重中之重。醫(yī)改就是從基層開始改起，自下而上，圍繞主目標(biāo)，循序漸進(jìn)。

會上，梁萬年指出，公立醫(yī)院改革最核心的就是以下三個目標(biāo)：一，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，真正把政府和醫(yī)院的管辦，以及政府的監(jiān)督和醫(yī)院自我運行，把它有效地構(gòu)建一種制度;二，要破除逐利機(jī)制，建立維護(hù)公益性的新機(jī)制;三，在城市要構(gòu)建分級診療，在農(nóng)村要實行大病不出縣。

“現(xiàn)在我們的改革就是要圍繞怎么讓資源下得去，下得去的資源怎么用得上、留得住開始著力?！绷喝f年在會上這樣介紹道。那么，如何才能讓基層真正強(qiáng)起來呢?梁萬年提出了以下兩個手段：一、行政的辦法強(qiáng)基層，強(qiáng)制性地把一些醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)資源，包括人和硬件，以及相應(yīng)的配套軟件都下沉下去;二、建立一種機(jī)制，真正讓一些優(yōu)質(zhì)資源運行下去。例如，通過全科醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)等方式新增資源。