三是農(nóng)民工塵肺病患者增加，因病致貧現(xiàn)象突出。據(jù)湖南省衛(wèi)計委介紹，湖南塵肺病患者以農(nóng)民工居多，患者普遍存在就醫(yī)難、住院難、報銷難三大問題。農(nóng)民工患者多為家庭主要勞動力，以致塵肺病家庭多生活困苦、負擔沉重，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象較為突出。

探索綜合救治破解農(nóng)民工塵肺病救治難題

近年來，湖南省各級政府和相關(guān)部門高度重視農(nóng)民工塵肺病救助難題，湖南省總工會啟動實施塵肺救治項目，投入1000萬元救助資金，截至2017年2月，這3年共救助塵肺病患者1000人。

據(jù)湖南省職業(yè)病防治院院長張貽瑞介紹，2015年至2016年，湖南省職業(yè)病防治院自籌資金開展“清塵行動”，對農(nóng)民工塵肺病患者自費部分進行精準幫扶救助。這些努力不僅為農(nóng)民工塵肺病患者綜合救治政策的出臺提供科學可靠的客觀數(shù)據(jù)，更為政策的落地實施進行了前期的有益探索。

記者了解到，2016年11月，湖南省發(fā)改委、民政廳、衛(wèi)計委、人社廳、財政廳、湖南省職業(yè)病防治院等單位聯(lián)合召開會議，決定采取“一降一提一補”的綜合救助辦法，全力救治農(nóng)民工塵肺病人：“一降”是通過制定塵肺病單病種付費政策，確定塵肺病報銷目錄和報銷費用標準，有效控制和降低塵肺病治療費用;“一提”是提高農(nóng)民工塵肺病患者醫(yī)療保障報銷比例;“一補”是由財政、民政、工會等部門共同籌集農(nóng)民工塵肺病救助專門救助資金，專項用于對患塵肺病農(nóng)民工塵肺病治療費用自費部分的補貼，其中省財政廳籌集不少于3000萬元/年，省民政廳、省總工會各負責籌集1000萬元/年。

閭明等建議，破解農(nóng)民工塵肺病救治難問題，除了建立綜合救治法，還需要建立多部門聯(lián)席會議制度，確保農(nóng)民工塵肺病救治長效機制。同時，建議由衛(wèi)生部門牽頭制定和出臺塵肺病的專業(yè)和科學診療規(guī)范。