褚現(xiàn)英等六位全國人大代表日前建議,推進京津冀協(xié)同防治大氣污染。
目前京津冀三地環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足矛盾突出,大氣環(huán)境質量短期內難以改善,在霧霾日益嚴重的背景下,加速推進京津冀協(xié)同防治大氣污染勢在必行,但仍存在一些亟待解決的問題。褚現(xiàn)英等代表建議:首先,完善立法,建立常設領導機構。整合區(qū)域內法制資源,成立三地聯(lián)合防治管理委員會,抓緊出臺《京津冀協(xié)同防治大氣污染條例》,統(tǒng)一污染物排放標準和排污收費標準,實行減排責任分擔機制,按照行業(yè)、技術水平、地域特點等重新分配排放總量及減排目標。對跨區(qū)域突發(fā)事件,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調對接,統(tǒng)一監(jiān)察執(zhí)法,加強信息互通共享,逐步將委員會通過法定程序過渡為常設領導機構。
其次,統(tǒng)一企業(yè)準入標準。對京津冀地區(qū)內已有企業(yè),提供技術及資金支持,幫助企業(yè)實現(xiàn)清潔生產。充分考慮地區(qū)和企業(yè)發(fā)展階段差異,建立獎勵減排技術體系,為企業(yè)使用減排技術提供資金支撐,鼓勵先進適用技術研發(fā)推廣工作。
最后,加強科研合作。建立跨學科、跨行業(yè)、跨部門的三地科研合作機制,共享科研數(shù)據。結合英國、美國、日本等國治霾經驗,重點開展污染源排放清單、污染機理、多污染協(xié)同控制以及治理效果評估等研究,聯(lián)合開展實用減排技術研究。配套建立環(huán)保技術信息發(fā)布與咨詢服務體系,促進環(huán)保技術與設備的推廣應用及環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。