醫養結合是我國面對人口老齡化所采取的重要的醫改措施，為了讓每位老人都有所依，近日，民政部、國家衛生計生委聯合發布了《關于做好醫養結合服務機構許可工作的通知》，通知要求各地民政和衛生部門在醫院建立養老機構方面實現無障礙審批，保證在10日內拿到許可證。

《通知》指出，醫療機構面向老年人開展集中居住和照料服務的，應當按照《養老機構設立許可辦法》規定，申請養老機構設立許可，民政部門將予以優先受理。符合設立條件的，自受理設立申請后10個工作日內頒發養老機構設立許可證。

對于無內設養老機構，但具有養老服務需求的醫療機構，民政部門應當指導其與養老機構建立協作機制，開展一體化的健康和養老服務。基層醫療機構和二級醫院內設養老機構符合條件的，享受養老機構相關建設補貼、運營補貼和其他政策扶持。

《通知》還提出，申辦人擬舉辦醫養結合服務機構的，民政、衛生計生部門應當在接到申請后，按照“首接責任制原則”，及時根據各自職責辦理審批，不得將彼此審批事項互為審批前置條件，不得互相推諉。省級民政部門、衛生計生部門可以制定統一的籌建指導書，方便申請人到相關部門辦理相關行政許可手續。

此外，《通知》還明確了在支持醫療機構設立養老機構的同時，也支持養老機構設立醫療機構。衛生計生部門應當將養老機構設立老年病醫院、康復醫院、護理院、中醫醫院、臨終關懷等醫療機構納入區域衛生規劃，優先予以審核審批，并加大政策支持和技術指導力度。養老機構內設醫療機構為門診部、診所、醫務室、護理站的，養老機構應當向當地縣級衛生計生部門申請設置和執業登記。衛生計生部門應當在受理設置申請后10個工作日內給予是否同意設置的批復。

值得注意的是，10個工作日內頒發許可證或給予是否同意設置批復，僅限醫療機構設立養老機構或養老機構設立醫療機構。目前，民政部門對于養老機構的設立許可，審批時限為20個工作日，衛生部門受理設立醫務室等，設置批準和執業登記時限為45個工作日。