■新條例規(guī)定,生育第二個子女不需要進(jìn)行生育審批,只需要辦理生育登記即可。(資料圖,圖文無關(guān))新華社發(fā)

《廣東省人口與計劃生育條例》2016年元旦起施行, 提倡生育兩個子女,超生將影響征信

提倡生育兩個子女;收養(yǎng)子女不影響生育權(quán)利;計劃生育情況納入社會信用體系;符合法律法規(guī)生育的,產(chǎn)婦可享受30天獎勵假,丈夫的陪產(chǎn)假從10天增加到15天……

昨日,廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過了新修正的《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱“新條例”)。新條例對生育政策、計劃生育管理、 計劃生育獎勵扶助、流動人口計生服務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行了修改和調(diào)整,將于2016年1月1日起與新修訂的《人口與計劃生育法》同步施行。據(jù)了解,這在全國計 劃生育地方性法規(guī)修訂中屬首例。

提倡生育兩個子女 再婚家庭會再出規(guī)定

新條例第十八條規(guī)定:“提倡一對夫妻生育兩個子女”,并明確界定“不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生”。

網(wǎng)友“荔枝”咨詢,丈夫與前妻育有一女,現(xiàn)與她育有一男孩,后來離婚了,想問他們復(fù)婚后可以再生二胎么?對此,新條例是這樣回應(yīng)的:“有些情形如再婚家庭的再生育情況比較復(fù)雜,還需要進(jìn)一步研究論證后再出臺規(guī)定。”

除了再婚,新條例還規(guī)定了其他兩種可再生育的情形,一是因子女死亡,現(xiàn)無子女的,可再生育兩個子女;二是因子女死亡,現(xiàn)只有一個子女的,可再生育一胎子女。

而生育第一個和第二個子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)辦理生育登記,生育第二個子女不需要進(jìn)行生育審批,只需要辦理生育登記即可。但符合法律法規(guī)規(guī)定再生育條件需要再生 育的,仍需經(jīng)衛(wèi)生計生部門批準(zhǔn)。目前,具體的登記和審批辦法正在抓緊制定,爭取盡快出臺。但這不會影響群眾的權(quán)益,在辦法出臺后及時補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)即可。

收養(yǎng)子女不影響生育

超生會影響貸款出行

新條例考慮到收養(yǎng)行為具有公益性,所以,這次修訂條例的一個重大改革,就是取消收養(yǎng)子女對生育行為的影響。規(guī)定公民收養(yǎng)子女的,既不影響其自身的生育權(quán)利,也不影響其獲得計劃生育獎勵扶助的權(quán)利。

新條例還規(guī)定實行誠信管理,將公民計劃生育情況納入社會信用體系。這意味著,不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,將在申請貸款、出行、享受公共服務(wù)等諸多方面受到限制。

取消晚婚晚育假

一孩二孩產(chǎn)假都是128天

新條例修改了與“全面二孩”政策不協(xié)調(diào)的獎勵規(guī)定,取消晚婚晚育假,將原來的獨生子女母親產(chǎn)假調(diào)整為獎勵假30天。這意味著,凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的,不論是生育一孩還是二孩,以及符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的,都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待。

此前,生頭胎女性產(chǎn)假一般為98天基本產(chǎn)假+35天獨生子女假+15天晚育假=148天,而符合“單獨”、“雙獨”的女性產(chǎn)假只有98天。調(diào)整后,無論生 育一孩還是二孩,統(tǒng)一產(chǎn)假都是128天。而丈夫的陪產(chǎn)假更是人性化,條例規(guī)定丈夫的陪產(chǎn)假從10天增加到15天,妻子生育一孩、兩孩都可享受。

新條例還規(guī)定,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的,繼續(xù)享受各項獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策,比如新條例實施前的獨生子女父母,且終身只生一個子女的,退休時可享受獎勵待遇。

另外,新快報記者了解到,剖腹產(chǎn)、流產(chǎn)等情況是醫(yī)學(xué)范疇內(nèi)容,會有相應(yīng)產(chǎn)假,按照此前的規(guī)定,生育時遇有難產(chǎn)的(如剖腹產(chǎn)、Ⅲ度會陰破裂者),可增加產(chǎn)假30天。

刪除上環(huán)結(jié)扎有關(guān)規(guī)定

減輕未婚生育責(zé)任

新條例還規(guī)定,推行避孕節(jié)育自主選擇,刪除上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定;取消計劃生育合同管理制度;減輕對未辦理結(jié)婚登記生育子女的法律責(zé)任,未辦理 結(jié)婚登記生育第一胎子女的,不再征收社會撫養(yǎng)費,只督促補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);取消禁止招聘錄用沒有計劃生育證明流動人口育齡婦女和禁止向沒有計劃生育證明流動人 口育齡婦女出租、出借房屋的規(guī)定。

對于社會上流傳的一些諸如“計劃生育放開了”、“我國將不再實行計劃生育”等不實言論,省衛(wèi)計委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),實行計劃生育是國家的基本國策,實施“全面二孩”政策,并不意味著計劃生育政策的取消,更絕不是對我國實行計劃生育政策的否定。

“全面二孩”仍然是計劃生育。還要依法嚴(yán)控政策外多孩生育,對違法生育者,堅決依法處理,維護(hù)良好的生育秩序。計劃生育政策將長期堅持。