食品藥品監(jiān)管總局辦公廳近日回復了江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于銷售羅恩蜂膠行為定性問題的復函，強調(diào)蜂膠可作為中藥材生產(chǎn)中藥飲片，也可用于保健食品生產(chǎn)，但不屬于普通食品或普通食品原料。如需開發(fā)，應按照《新食品原料安全性審查管理辦法》規(guī)定的程序申報批準。

食藥監(jiān)總局表示，蜂膠為《中國藥典》（2010年版一部）藥材和飲片項下收載品種，故可以作為中藥材生產(chǎn)中藥飲片，蜂膠的中藥飲片可直接用于中醫(yī)臨床或作為原料生產(chǎn)相關(guān)中成藥品種。

關(guān)于保健食品原料和普通食品原料，食藥監(jiān)總局強調(diào)，按照原衛(wèi)生部于2007年、2009年分別發(fā)布《關(guān)于“黃芪”等物品不得作為普通食品原料使用的批復》（衛(wèi)監(jiān)督函〔2007〕274號）、《關(guān)于普通食品中有關(guān)原料問題的批復》（衛(wèi)監(jiān)督函〔2009〕326號）的規(guī)定和國家衛(wèi)生計生委2014年《關(guān)于新食品原料、普通食品和保健食品有關(guān)問題的說明》，原衛(wèi)生部2002年公布的《可用于保健食品的物品名單》所列物品僅限用于保健食品。除已公布可用于普通食品的物品外，《可用于保健食品的物品名單》中的物品不得作為普通食品原料生產(chǎn)經(jīng)營。如需開發(fā)《可用于保健食品的物品名單》中的物品用于普通食品生產(chǎn)，應當按照《新食品原料安全性審查管理辦法》規(guī)定的程序申報批準。

蜂膠屬于《可用于保健食品的物品名單》中所列物品，系可用于保健食品的物品，不屬于普通食品或普通食品原料。對于以食品名義進口或者以食品名義生產(chǎn)經(jīng)營，未獲得保健食品批準的蜂膠產(chǎn)品，建議按照《中華人民共和國食品安全法》中關(guān)于食品違法添加藥品進行查處。